Соломоновы острова

Государственное устройство

Правовая система

Судебная система. Органы контроля



Островное государство в юго-западной части Тихого океана (6 крупных и множество мелких островов).

Общая территория - 29,8 тыс. кв. км. Столица - г. Хониара.

Население - около 400 тыс. чел. (1998 г.); 94% - меланезийцы.

Официальный язык - английский.

Религия - христианство.

В 1893-1900 гг. Великобритания установила над островами свой протекторат. В 1978 г. провозглашена независимость Соломоновых Островов в составе Содружества, возглавляемого Великобританией.



Государственное устройство



Соломоновы Острова - унитарное государство. Административно-территориальное деление - 7 провинций и столичная территория.

Действует Конституция 1978 г. По форме правления - парламентская монархия вестминстерского типа. Политический режим - либеральный.

Глава государства - Королева Великобритании, представленная Генерал-губернатором, который назначается по рекомендации однопалатного Национального парламента сроком на 5 лет. За исключением некоторых случаев, Генерал-губернатор осуществляет свои конституционные полномочия по совету правительства Соломоновых Островов.

Законодательная власть принадлежит однопалатному Национальному парламенту, состоящему из 50 членов и избираемому путем всеобщего прямого голосования сроком на 4 года.

Исполнительную власть осуществляет правительство (Национальный кабинет), возглавляемое Премьер-министром, который избирается парламентом из своего состава. Члены Кабинета назначаются Генерал-губернатором по рекомендации Премьер-министра из членов парламента. Правительство несет коллективную ответственность перед парламентом.



Правовая система



Правовая система Соломоновых Островов основана на английском общем праве. При отсутствии местного законодательства по какому-либо вопросу непосредственно применяются английские статуты общего применения по состоянию на 1 января 1961 г. Нормы и принципы английского общего права и права справедливости имеют силу, если они не противоречат Конституции и законам Соломоновых Островов, местным условиям, а также обычному праву.

Согласно Конституции обычное право является составной частью права Соломоновых Островов в той мере, в какой не противоречит Конституции или законам парламента. Нормы обычного права применяются прежде всего в вопросах замлепользования, брачно-семейных отношений, наследования.

Для традиционного аборигенного землевладения Соломоновых Островов была характерна общинная собственность на землю с закреплением участков в постоянное пользование отдельными семьями. За каждым человеком признавалось также право собственности на возделываемые им на общинной земле плодовые деревья, а также жилые постройки, расположенные на этой земле. В колониальный период традиционная система землевладения и землепользования подверглась трансформации. Сейчас наряду с общинной существует и частная собственность на землю.

Трудовое законодательство закрепляет право на объединение в профсоюзы, коллективные переговоры и забастовку, и эти права осуществляются на практике. Основные источники трудового права: Закон о труде 1969 г., Закон о занятости 1981 г., Закон о трудовых спорах 1981 г.

Смертная казнь была отменена колониальным правительством в 1966 г. Поправки к Уголовному кодексу изменили меру наказания за преднамеренное убийство со смертной казни на пожизненное заключение.

Конституция и законы закрепляют подробные гарантии демократического уголовного судопроизводства. Законность ареста определяется судом.



Судебная система. Органы контроля



Судебную систему Соломоновых Островов образуют магистратские суды разных классов, Высокий суд и Апелляционный суд. Имеются также местные суды, применяющие обычное право. Высокий суд имеет неограниченную юрисдикцию по любым гражданским и уголовным делам, а также выполняет функции конституционного контроля. Решения Высокого суда по делам общей юрисдикции могут быть обжалованы в Апелляционный суд. Члены Высокого и Апелляционного судов назначаются Генерал-губернатором по совету Комиссии судебной и правовой службы и остаются в должности до 60 лет. Прочие профессиональные судьи назначаются непосредственно Комиссией судебной и правовой службы.

Уголовное преследование осуществляется ведомством директора публичных преследований, который назначается Генерал-губернатором по совету Комиссии судебной и правовой службы.

Конституция предусматривает должность Омбудсмана, который назначается Генерал-губернатором по совету комитета, состоящего из спикера парламента, председателя Комиссии публичной службы и председателя Комиссии судебной и правовой службы.

В состав Комиссии судебной и правовой службы входят председатель Высокого суда, генеральный атторней (министр юстиции) и председатель Комиссии публичной службы.

Высшим органом финансового контроля является генеральный аудитор, назначаемый Генерал-губернатором по совету Комиссии публичной службы.